Приказ Росстата от 18.07.2013 N 285 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за заработной платой работников по профессиям и должностям, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы»

 

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

 

1. Форму № 1-МС заполняют юридические лица, работники которых в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г.
№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации являются муниципальными служащими:

 

органы местного самоуправления (представительные, местные администрации (исполнительно-распорядительные), контрольно-счетные органы муниципальных образований, иные органы местного самоуправления);

 

избирательные комиссии муниципальных образований, являющиеся муниципальными органами, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.

 

При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

 

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений).

 

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

 

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках – краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

 

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

 

В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО органами государственной статистики.

 

По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

 

Настоящая форма заполняется по категориям персонала в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем.

 

2. В разделе 1 в графе 4 показывается фактическая численность лиц списочного состава.

 

Работник, принятый на работу на неполный рабочий день в соответствии с трудовым договором, учитывается в фактической численности как один человек. Работник, оформленный в организации как внутренний совместитель, тоже учитывается как один человек по основному месту работы.

 

Работник, отсутствующий ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком включается в отчет в случае, если его штатная должность не замещена другим работником, принятым на время его отсутствия. В противном случае учитывается работник, фактически работавший взамен отсутствующего.

 

Работники, замещавшие должности, не предусмотренные штатным расписанием и подлежавшие сокращению, в списочную численность не включаются. В случае изменения структуры органа местного самоуправления, работников, еще не перемещенных на отчетную дату на другие должности в соответствии с новым штатным расписанием, следует учесть в графе 4 по должности, замещаемой на отчетную дату, с пояснением об этом в примечании.

 

2.1. Распределение работников по категориям и группам должностей должно производиться в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25 — ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и действующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

 

По строкам 101, 201, 301, 401 учитываются лица, замещавшие муниципальные должности. К ним относятся депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса.

 

По строкам 102-108; 202 – 208; 302-308; 402-408 учитываются лица, замещавшие должности муниципальной службы. К должностям муниципальной службы относятся должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестрами должностей муниципальной службы в субъектах Российской Федерации, утверждаемыми законами субъектов Российской Федерации.

 

По строкам 108, 208, 308, 408 учитываются должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, которые могут быть предусмотрены в реестрах должностей муниципальной службы в отдельных субъектах Российской Федерации. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий лица, замещающего муниципальную должность.

 

3. При заполнении показателей раздела 2 о стаже на муниципальной службе следует включать периоды замещения: должностей федеральной государственной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации, воинских должностей, должностей правоохранительной службы и прокурорских работников, государственных должностей Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления или воспользоваться имеющимися данными о стаже работы, применяемыми приначислении надбавок за выслугу лет.

 

4. В разделе 3 в графах 3 — 19 заполнение показателей об образовании осуществляется в соответствии с «Общероссийским классификатором специальностей по образованию» (ОКСО), утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.09.03 № 276-ст.
(в редакции Изменений № 1-2005 ОКСО, утвержденных Ростехрегулированием, № 2/2010 ОКСО, утвержденных приказом Ростехрегулирования от 31.03.2010 № 48-ст). При этом следует иметь в виду, что уровень образования показывается в соответствии с документомо высшем или среднем профессиональном образовании.

 

В графах 4 — 17 работники, имевшие высшее образование, распределяются по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки. Если работник имел более двух высших образований, показывается образование, соответствующее профилю данного органа или занимаемой должности.

 

В графе 4 «Гуманитарные и социальные науки» учитываются направления подготовки: философия, политология, психология, история, юриспруденция, журналистика, международные отношения, востоковедение и африканистика, книжное дело, филология, лингвистика, лингвистика и межкультурная коммуникация, лингвистика и новые информационные технологии, культурология, искусствоведение (по видам), искусства и гуманитарные науки, изящные искусства, религиоведение, теология, документоведение и архивоведение, физическая культура, прикладная этика, регионоведение, реклама, социальная работа, социология, конфликтология. Из графы 4 — направления подготовки: юриспруденция (в графе 5), международные отношения (в графе 6).

 

В графе 7 «Экономика и управление» — направления подготовки: экономика, коммерция, товароведение, менеджмент, статистика, бизнес-информатика, прикладная информатика. Из графы 7 — специальности: государственное и муниципальное управление (в графе 8), управление персоналом (в графе 9).

 

В графе 10 «Физико-математические и естественные науки» — направления подготовки: математика, прикладная математика, компьютерные науки, информационные технологии, прикладная математика и информатика, прикладная математика и физика, физика, радиофизика, механика, химия, биология, геология, география, география и картография, гидрометеорология, почвоведение, экология и природопользование, химия, физика и механика материалов.

 

В графе 11 «Образование и педагогика» — направления подготовки: естественнонаучное образование, физико-математическое образование, филологическое образование, социально-экономическое образование, технологическое образование, художественное образование, педагогика.

 

В графе 12 «Здравоохранение» — направление подготовки: здравоохранение.

 

В графе 13 «Культура и искусство» — направления подготовки: музыкальное искусство, театральное искусство, хореографическое искусство, светорежиссура, реставрация, дизайн, декоративно-прикладное искусство и народные промыслы, изобразительное искусство, литературное творчество, киноискусство, библиотечно-информационные ресурсы, народная художественная культура, социально-культурная деятельность, художественное проектирование изделий текстильной и легкой промышленности.

 

В графе 14 «Информационная безопасность» — направление подготовки: информационная безопасность.

 

В графе 15 «Сфера обслуживания» — направления подготовки: сервис, туризм.

 

В графе 16 «Сельское и рыбное хозяйство» — направления подготовки: агрохимия и агропочвоведение, агрономия, агроинженерия, зоотехния, ветеринарно-санитарная экспертиза, пчеловодство, охотоведение и звероводство, кинология, водные биоресурсы и аквакультура, рыболовство, организация фермерского хозяйства, ветеринария, садоводство.

 

В графе 17 «Другие» — укрупненные группы специальностей: геодезия и землеустройство, геология, разведка и разработка полезных ископаемых, энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника, металлургия, машиностроение и материалообработка, авиационная и ракетно-космическая техника, оружие и системы вооружения, морская техника, транспортные средства, приборостроение и оптотехника, электронная техника, радиотехника и связь, автоматика и управление, информатика и вычислительная техника, химическая и биотехнологии, воспроизводство и переработка лесных ресурсов, технология продовольственных продуктов и потребительских товаров, архитектура и строительство, безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды.

 

5. В справке к разделу 3 в графе 3 учитываются работники, имевшие более двух высших профессиональных образований, из числа лиц, учтенных в графе 3 раздела 3; в графе 4 – получившие послевузовское профессиональное образование на соискание ученой степени кандидата или доктора наук (в аспирантуре, адъюнктуре и докторантуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях). В графах 5 и 6, соответственно, учитываются лица, имевшие ученую степень «кандидат наук» и «доктор наук» (включаются и те, кто не обучался в аспирантуре, адъюнктуре, докторантуре).

 

6. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам:

 

 

 

 

По графам формы № 1-МС	По строкам формы № 1-МС
В разделе 1
по всем соответствующим строкам (101-109): гр.3  гр.4; (возможно гр.3 < гр.4 при наличии работников, оформленных на ½ должностного оклада) гр.4 = сумме гр.6-11; гр.4  гр.5, 12; гр.6  гр.13; гр.7  гр.14; гр.8  гр.15; гр.9  гр.16; гр.10  гр.18; гр.11 гр.19; гр.12 = сумме гр.13-16, 18, 19; гр.16  гр.17	по всем графам (3-19): стр.102 = сумме стр.103 — 107; стр.108 < стр.102; стр.109 = сумме стр.101, 102
В разделе 2
по строкам 201 — 209 сумма гр. 3-8 = гр. 4 разд.1 по стр.101-109   по строке 210 сумма гр. 3 – 8 = гр.12 разд. 1 по стр. 109   по строке 211 сумма гр. 3 – 8 = гр.4 минус гр.12 разд. 1 по стр. 109	по всем графам (3-8): стр. 202 = сумме стр.203 — 207; стр. 208 < стр. 202; стр. 209 = сумме стр.201,202 или сумме стр.210, 211

 

 

 

В разделе 3
по всем строкам (301-309): гр.3= сумме гр. 4, 7, 10 — 17; гр.4  сумме гр. 5 и 6; гр.7  сумме гр. 8 и 9; сумма гр. 3, 18, 19 = гр.4 разд.1 по стр. 101-109 по стр.310: сумма гр.3, 18, 19 = гр.12 разд.1 по стр.109 по стр.311: сумма гр.3, 18, 19 = гр.4 минус гр.12 разд.1 по стр.109	по всем графам (3-19): стр. 302 = сумме стр.303 – 307; стр. 308 < стр. 302; стр. 309 = сумме стр.301, 302 или сумме стр. 310, 311

 

 

 

В Справке к разделу 3
по всем строкам (401-411) гр.3-6  гр.3 разд.3 по стр.301-311	по всем графам (3-6): стр. 402 = сумме стр.403 – 407; стр. 408 < стр. 402; стр. 409 = сумме стр.401, 402 или сумме стр. 410, 411